习近（jìn）平（píng）总书记指出：“律师队伍是（shì）依法治国的一支重要力量，要大力加强律师（shī）队（duì）伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要（yào）求”。

２０１８年（nián）７月，司法部部（bù）长（zhǎng）傅政华在全国律师行业党的建设工作座谈会中提出（chū）：要通过三年集中攻坚，实现推（tuī）进全（quán）国律师行业党建全（quán）覆盖、全规（guī）范、全统领的工作（zuò）目标。这就意味着在律师事务所层面（miàn），党（dǎng）的建（jiàn）设和所的建设的融合（hé）发展（zhǎn），将成为（wéi）一种必然的趋势。面对这种趋势，如（rú）何把党建所（suǒ）建融（róng）合发展落到实处（chù）、做出实（shí）效，并以此来带动律师事务所提质（zhì）增效，实现律师（shī）行业（yè）高质（zhì）量发展，将是（shì）一项（xiàng）亟待解（jiě）决的重大课题。

目前，全（quán）国律师行业党（dǎng）的（de）建（jiàn）设（shè）已经基（jī）本（běn）实（shí）现了有形覆盖，下一步将要从（cóng）有形覆盖逐步向（xiàng）有效覆盖迈进。要做到党的（de）建（jiàn）设（shè）的有效覆（fù）盖（gài），则必须（xū）做好律师事务所党建和所建的融合发展工作。如何做好（hǎo）融合发展？

第一（yī）部分（fèn）：坚持（chí）“三个引（yǐn）领”，助力党建所建融合发展抓落实

律师（shī）事务所党建和（hé）所建的融合（hé）发展是全体（tǐ）律所需（xū）要面对的共同（tóng）使（shǐ）命，而如（rú）何落实却（què）各有做法。党建与所建的融合发展（zhǎn）须坚持引领（lǐng）业（yè）务（wù）拓展（zhǎn）、引（yǐn）领队伍建设、引领品牌打造，通过坚持“三个引领”来实现党建所建融合（hé）发展落到实（shí）处。

他山之石可以攻玉。

一、党（dǎng）建所建（jiàn）融合，引领业务拓展

　　律师事（shì）务所的业务发展是律所（suǒ）及律师的安（ān）身立命之本。党建所建的融合发（fā）展，最（zuì）为（wéi）直观（guān）的效果就是促进律所及律师的业务（wù）发展。

陕西睿言律（lǜ）师事（shì）务所位于陕西省（shěng）西安市，其总（zǒng）结（jié）出（chū）了“四（sì）个力”的（de）党建成果：党建工作做实了就是生产（chǎn）力（lì）、做强了就是（shì）竞争力、做细了就（jiù）是凝（níng）聚力、做好了（le）就是影响力。信（xìn）和信所（suǒ）通过党建所建的融合（hé），持续增强律所影响（xiǎng）力，进而推动了（le）律所在政府和（hé）国企的法律顾（gù）问业务、破产业（yè）务（wù）等领（lǐng）域的持续发展。其内在原因是，政府、国企等部门或者是（shì）破产重组等业务的法律服务需求，不（bú）仅看重专业能力（lì），同时也需要（yào）法律服务提供者（zhě）具有一定（dìng）的（de）政治意识，方能在面（miàn）临复杂的法律问题时作出妥善处理（lǐ），而党建所建的良好融（róng）合将成（chéng）为（wéi）律所（suǒ）业务拓展的加（jiā）分（fèn）项。党建（jiàn）是律（lǜ）所的红色名片，党建与所建的融合发展（zhǎn），可以引领律所的（de）业务拓展。

二、党建所建融合，引（yǐn）领队伍建设

　　律师（shī）事（shì）务所的队伍建设关系到律所（suǒ）的传承和可持（chí）续发展，通过党建所（suǒ）建（jiàn）的融（róng）合，

（一）建立“双向”培（péi）养机制。把优秀的骨干律师发展成（chéng）党员，把党员培养成业务骨干，在同等情况下“党员（yuán）优先聘用、优（yōu）先上岗”。

（二）党小组融入（rù）专业团队。诚（chéng）公所根据业（yè）务发展情况，在（zài）金融房产、刑事、民事、商事、政府（fǔ）法律顾（gù）问（wèn）五个（gè）部室成立了党（dǎng）小组（zǔ）。一个党小组覆盖、引领一（yī）个业务（wù）攻坚团（tuán）队，党员律师在重（chóng）大案（àn）件（jiàn）中冲在前（qián）、干在前，有效增强了业务团队的凝聚力。

（三（sān））党员（yuán）身份融（róng）入律所（suǒ）品牌。一个党员一面旗，诚公所（suǒ）通（tōng）过设立党员律师（shī）岗，开展“让（ràng）党徽在胸前（qián）闪耀”、“优秀党员律师评选（xuǎn）”等活动，有效调（diào）动了党员律师的积极性（xìng），打造了红色律师品牌（pái），党员律师已经成了（le）诚公所的一块（kuài）金字招牌。

通过队伍建设，诚公所律（lǜ）师梯队（duì）结构良好，人才储备充足，为（wéi）律所发展带来了不竭动力。

三、党建所建（jiàn）融合，引领品（pǐn）牌打造

律师（shī）事务所的高质量发（fā）展（zhǎn），最直观的体现在于律（lǜ）所品牌。

第二部分：做（zuò）好“三个注重”，推动（dòng）党（dǎng）建所建融合发（fā）展出实（shí）效

律师事务所党建所（suǒ）建（jiàn）融合发展做出实效（xiào）还需要（yào）做好“三个注重（chóng）”：注重（chóng）头（tóu）雁（yàn）作用（yòng）、注重文化（huà）传承、注重创新发展。

一、党建所（suǒ）建融（róng）合，注重头雁（yàn）作用

律师（shī）事务（wù）所的主任作为律所的（de）大家长，其对党建工作的重视，不（bú）仅能够使（shǐ）党建经费、人员调配、活动开展得到充分保障，更（gèng）重要的是能够从律所全局（jú）层面不（bú）断思考党建与所建的有效融合问题。正（zhèng）所谓：老大难老大难，老大（dà）重视就不难。如（rú）何激发、保障律所主任对党建工作的（de）头雁（yàn）作用？

一是落实律所主任与党组织书记“一肩挑”制度，由律所主任担任（rèn）党（dǎng）组织书记。当然，对于非（fēi）党员律（lǜ）所主（zhǔ）任（rèn），则应（yīng）从合伙人中的党员（yuán）律师择优推选党组织书记。由党（dǎng）组织书（shū）记（jì）领衔，建设一支专兼结合（hé）、素质（zhì）优（yōu）良、数（shù）量充足的党务工作者（zhě）队伍。

二是落实党（dǎng）组织书记述职评议制度，通过述职评议增强党组织书记（jì）的党建工作责任感。党组织书（shū）记述职评（píng）议（yì）制度的落（luò）实（shí），不仅需要有符（fú）合律（lǜ）师行业特点的管理考核和激（jī）励约（yuē）束制度，还需要（yào）有党务工作（zuò）者教育培训制度。对于党组织书（shū）记而（ér）言，需重点（diǎn）加强党的理论和路线方针政策、党内法规、党务知识和社会（huì）组织管（guǎn）理等方面的教育培训（xùn），提（tí）高党（dǎng）组织书（shū）记做好群众工作、服（fú）务律所发展（zhǎn）的能力。

三（sān）是落实优秀党（dǎng）组织书记表彰制度，通（tōng）过表彰和荣誉（yù）鼓励积极作为。支持优秀（xiù）党组织（zhī）书（shū）记参与（yǔ）各级党代表、人大代（dài）表、政协委员选（xuǎn）举，推（tuī）荐优秀党组织书（shū）记（jì）作为先进工作者、劳动（dòng）模范等各类先（xiān）进人物人选。此外，还可根据实际情况给予党组织书记和党（dǎng）务工作（zuò）者适当（dāng）工作津（jīn）贴（tiē）。

二、党建所建融合（hé），注（zhù）重文化传承

文化（huà）具有传承性，发（fā）展（zhǎn）得好的律所或（huò）者是历史悠久的（de）大所，主要成因在于文化。文化（huà）有很强（qiáng）的引领作用，决定（dìng）了一个律所（suǒ）的愿景（jǐng）、使（shǐ）命（mìng）、价值（zhí）观，并能（néng）够（gòu）渗透到律所的各个方面，文化建设（shè）本（běn）身就是律所（suǒ）建设的（de）核心内（nèi）容。而（ér）律（lǜ）所党建（jiàn）工作的主要（yào）功能，就是政治（zhì）引领。律所（suǒ）党建与律所文化相融合，既能够使（shǐ）党建工作更好（hǎo）的适应律所实际，又能（néng）够为律所做（zuò）好政治（zhì）指引、提供（gòng）不竭动力。

律所（suǒ）党建与（yǔ）律所文化相（xiàng）融合（hé），一是要精准提炼律所文化，要根据律所的主业、风（fēng）格、愿（yuàn）景等因素对律所文化作（zuò）出高度概括；二是党建活动（dòng）的策划开（kāi）展、党建的宣传工作要与（yǔ）律（lǜ）所文化相结合，使之有的（de）放矢、有（yǒu）血（xuè）有肉（ròu）；三是要有体系化（huà）思维，要让（ràng）律所党建（jiàn）与律所文化的（de）融合不断（duàn）磨合、总结和沉（chén）淀，最终形成系统，随（suí）着时间的推移形成独特的律所品牌影响力。

三、党（dǎng）建所（suǒ）建融合，注重（chóng）创（chuàng）新发展

创新是一（yī）个民族进步的灵魂。律所的发展同样（yàng）需要依靠持续不断的创（chuàng）新，这就要求律师事务所在（zài）业务、管（guǎn）理、党建（jiàn）等方面常思创新之念、常行创新之举。

党建（jiàn）与所（suǒ）建的融合发（fā）展需（xū）要（yào）注重创新：一是从形式上（shàng）创（chuàng）新（xīn），例如（rú）将“三会一课”、“主题（tí）党日”等（děng）党组织常规（guī）会议通（tōng）过形（xíng）式创新焕发出新气象（xiàng）；二是从内容（róng）上创新，学原（yuán）文悟原理的目（mù）的是指（zhǐ）导实践（jiàn），要学以致用，将所学党建知识创造性用于律所的建设中，就是对内容的创（chuàng）新；三（sān）是要（yào）从宣（xuān）传上创（chuàng）新，例（lì）如可以通过微信公众号（hào）、抖（dǒu）音、微博（bó）、网站（zhàn）平台等（děng）形（xíng）式宣传律所党建活动（dòng）。通过创（chuàng）新（xīn）将党建工作融入到品（pǐn）牌（pái）宣（xuān）传、人才培（péi）养（yǎng）、业（yè）务拓展（zhǎn）等律（lǜ）所（suǒ）建设（shè）的方（fāng）方面面，并通过具（jù）有创意的宣传工作来展示律所文化、塑造（zào）律（lǜ）所品牌。